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国共平台的变与不变  

2009-07-20 18:00:57|  分类: 纵横周刊 |  标签: |举报 |字号 订阅

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纵横周刊7月2日

党对党交流,对于大陆而言再好不过,对于台湾而言,却有繁琐的程序与政治原则。

  马英九意图接掌党主席以来,外界对此举最直接的猜测便是:国共平台将会压缩。这也难怪,自任命赖幸媛为陆委会主委以来,马英九对国共平台的疑虑,从未停止。国民党的衮衮诸公天天飞向北京上海,倘若没有狠一些的刹车皮,恐怕不会太让他放心。兼任党主席,至少国共平台的轻重缓急能够控制。

  国共平台的形成时间早于马英九的上任,党内大佬用了三年时间,使得国共接头成功并逐步建立互信。至国民党重新执政时,有许多项目早就在国共平台讨论过了。这期间有一年半的时间,马在当党主席,但他与前任连战和继任吴伯雄不同的是,他这位党主席从未来过大陆,都是副主席来的。盖因马对中共的疑虑仍未消除。

  无可否认,在两岸两会启动复谈之前,国共平台来做前期沟通工作,乃不得已为之而。此后陈江会以两会管道协商,且经过政府授权,至少在程序上没有了瑕疵。但问题在于,国共平台看上去太像国民党给马英九戴的紧箍咒了。国共平台的许多协商,只不过是等待海基会、陆委会去敲个章。这也成为民进党攻击国民党“卖台”的一个证据。此外,国共平台的民意基础也很成问题。

  从某种意义而言,国民党是因为马英九才重新执政的。两岸政策的主导权原在总统,谁料现在几乎成为国民党中央的禁脔,这着实让马英九有些不爽。马英九一说要兼党主席,党内反对声一片,就是这个原因。大家都在分肥了,突然要换个老大,当然不会太受欢迎。但是许多国民党大佬都忘记了,倘若不是特别费,马英九以党主席之尊就任总统,他们是没有话说的。

  从短期看,严守党政分际的马英九,暂时还不会削弱国共平台的作用。两岸沟通的管道不是太多而是太少。国共平台还算较为有效的一个,许多私房话可以说。但马英九又说,“国共平台不要只局限于国民党,大家都可以参加”就有些殊不可解。也有国民党高层说要扩大国共平台的民意基础,也是无稽之谈。老百姓连自己亲手选出的政府也不会相信,谁会相信这个当年声名扫地的政党呢。

  国共平台的建立,相当程度上还是考虑到大陆的政治体制现状。以党领政与以党辅政,差异甚大。中台办和国台办虽是两块牌子,人却是一样。很难想象,国民党这些副主席们会与陆委会的想法一样。故而,党对党交流,对于大陆而言再好不过,对于台湾而言,却有繁琐的程序与政治原则。

  对于马英九而言,当然更看重后者。王毅在美国的喊话已经明白无误地释放出未来要谈政治的信息。这已经不是国共平台所能决定的内容。对于主权问题,他面对的是全体选民而非全体党员。国共平台最多试探一下彼此的底线,毕竟很多话只有两党关起门能说。而且对岸也更看重这个管道。

  两岸未来的协商更加专业化,且党政分际原则也始终在约束国民党,许多需要政府出面的事情,国民党终究无法代言。即以此次ECFA来说,也已逾越了两岸两会的权限。如果真如马英九所说,两岸能够达致关系正常化,恐怕国共平台终究会褪色。

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